Pra-Kualifikasi adalah proses penyaringan administratif yang dilakukan SEBELUM peserta diundang submit penawaran teknis & harga. Berbeda dengan pasca-kualifikasi yang menyaring di akhir.
Pra-kualifikasi umum digunakan untuk paket: (1) Tender Internasional — banyak peserta global, perlu screening awal, (2) Pekerjaan Kompleks — paket >Rp 100 M konstruksi, jasa konsultansi seleksi terbatas, (3) Donor-Funded (WB, ADB) — sesuai aturan donor.
Tahapan: (1) Pengumuman pra-kualifikasi → (2) Submit dokumen administratif (SBU, NIB, NPWP, pengalaman, neraca, tenaga ahli) → (3) Pokja evaluasi → (4) Daftar Pendek (shortlist) peserta lolos → (5) Hanya shortlist diundang submit penawaran lengkap.
Vendor di shortlist punya keunggulan kompetitif — kompetisi sudah berkurang dari puluhan ke 3-7 peserta saja.